ПРАВИЛНИК О РАДУ ЗБОРА ГРАЂАНА КРУШЕВЦА

I ОПШТЕ ОДРЕДБЕ

Члан 1.
Овим Правилником уређују се организација и начин рада Збора грађана Града Крушевца (у даљем тексту: Збор), права и обавезе учесника, одговорне особе за организацију и спровођење Збора, начин одређивања дневног реда, начин гласања и друга правила рада.

Члан 2.
Збор грађана је облик непосредног учешћа становника Града Крушевца у доношењу одлука од значаја за локалну заједницу.
Право учешћа имају сви грађани старији од 16 година живота. Они имају право да предлажу теме, учествују у дискусијама и гласају.
Збор представља простор за равноправан, отворен и ненасилан дијалог међу грађанима, без страха од игнорисања или цензуре.

II ОРГАНИЗАЦИЈА И ОДГОВОРНОСТИ

Члан 3.
За организацију и спровођење Збора одговорни су чланови организационог тима (у даљем тексту: Организатори), и то:

Модератори – воде дискусију, обезбеђују ред и конструктивност, имају право да опомену говорнике, прекину реч или ускрате излагање уколико је нарушена култура дијалога. Препоручује се ротација модератора.
Техничари (опционо) – брину о техничкој подршци, мерењу времена, бројању гласова, озвучењу, записницима и другим логистичким аспектима.
Благајници (опционо) – воде евиденцију о трошковима Збора.
Записничари – воде записник са сваког Збора.
Редари – одржавају ред и обезбеђују поштовање правила понашања.

III ОДРЖАВАЊЕ ЗБОРА

Члан 4.
Датум, време и место одржавања Збора предлажу се на претходном Збору или путем званичних комуникационих канала наведених у члану 5.
Организатори су дужни да, у складу са законом, пријаве скуп надлежним органима Министарства унутрашњих послова.

Члан 5.
Званичне информације о Збору биће доступне путем следећих канала:

Вибер група Збора
Инстаграм страница Збора
Званична веб-страница Збора
Е-мејл адресе организатора

IV ДНЕВНИ РЕД

Члан 6.
Дневни ред се формира на основу предлога грађана, путем комуникационих платформи и на самом Збору.
Предлагач представља тему Збору и када је тема довољно разрађена, предлог се ставља на гласање за евентуалну реализацију.

Члан 7.
Предлози дневног реда се могу подносити пре Збора и на самом Збору. Коначан дневни ред се усваја на почетку Збора.

Члан 8.
На почетку сваког Збора, дневни ред се усваја јавним гласањем. Обавезне тачке дневног реда су:

Избор записничара
Усвајање записника са претходног Збора
Извештај радних група (ако их има)
Одлучивање о броју нових тачака дневног реда
Предлози и усвајање нових тема
Разно
Заказивање новог Збора
Избор модератора за наредни Збор

Члан 9.
Предлагач може кандидовати тему која води до формирања нове или додељивања постојећој радној групи.
Предлагач и заинтересовани грађани учествују у спровођењу. Обавезна тачка дневног реда је и извештај о раду раније усвојених иницијатива.

V ПРАВИЛА ДИСКУСИЈЕ И ГЛАСАЊА

Члан 10.

Током дискусије није дозвољено прекидати говорника, омаловажавати мишљења, нити добацивати. Сви говорници имају право да изразе своје мишљење и није дозвољено омаловажавати ставове или личност саговорника. Свако излагање мора бити достојанствено.

Члан 11.
Предлагач има право на излагање у трајању до 10 минута.
Дискусија се ограничава на 10 јављања по теми, а може се продужити гласањем за додатних 10 јављања.
Препоручено трајање Збора је 60–90 минута.

Члан 12.
Право гласа имају само грађани присутни на Збору.
Модератор отвара тачке дневног реда и позива Збор на дискусију. Када нема више подигнутих руку или је пређено ограничење, модератор може да закључи дискусију са или без гласања.

Члан 13.
Предлагач, или други члан Радне групе, образлаже тачку дневног реда пред Збором. Предлагач је дужан да се јави Модератору пре почетка Збора и потврди своје учешће. Уколико се Предлагач не појави, тачка дневног реда може бити померена за наредни Збор или уклоњена са целокупног дневног реда.

Члан 14.
Одлуке се доносе јавним гласањем, осим ако се не одлучи другачије.
За усвајање је потребна проста већина присутних.

Члан 15.
Јављање за реч се врши подизањем руке. Приоритет имају реплике, затим нова јављања.

VI РАДНЕ ГРУПЕ

Члан 16.

Радне групе (у даљем тексту: РГ) представљају мање организационе целине које се формирају ради припреме, реализације и праћења конкретних тема, иницијатива или одлука Збора. Могу бити сталне или повремене, зависно од природе задатка.

Састављају се од грађана који добровољно учествују, а чланство у РГ је отворено и променљиво. Свака РГ има координатора кога бирају чланови групе. Координатор брине о раду групе, комуницира са другим РГ и извештава Збор. Препоручује се повремена ротација координатора.

Члан 17.
Радне групе имају техничку самосталност у спровођењу задатака које им је Збор поверио. У случају хитности, могу самостално покренути активности пре формалне одлуке Збора, уз обавезу да о томе обавесте Организаторе и извештавају Збор на наредном састанку.

VII ЗАПИСНИК И ДОКУМЕНТАЦИЈА

Члан 18.
Записничар је дужан да записник са Збора достави најкасније до формирања предлога дневног реда за наредни Збор. Записник се објављује у наведеним средствима комуникације.

VIII НЕПРИСТРАСНОСТ И ЕТИКА

Члан 19.
Забрањено је истицање страначких обележја, политичких слогана и симбола било које политичке организације.
Збор грађана Крушевца је грађанска иницијатива отворена за све грађане, без политичких конотација.

Члан 20.
У случају кршења претходног члана, модератор може изрећи опомену. Поновљено кршење може довести до удаљавања лица са Збора уз сагласност присутних грађана.

IX ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 21.
Овај Правилник ступа на снагу даном усвајања на Збору грађана и важи до доношења његових измена, допуна или новог правилника.

Усвојено на Збору грађана Крушевца, дана 09.05.2025. године.

Верзија 2: допуњено 15.05.2025.